Оплата коммунальных услуг - это прямая обязанность организаций и граждан-собственников квартир и прочих жилых помещений. Она предусмотрена 153 статьей ЖК РФ. Однако, несмотря на закон, неплательщиков квартплаты не становится меньше. Они найдутся в любой многоэтажке. Как же должна действовать управляющая организация, чтобы заставить нерадивых собственников оплатить услуги ЖКУ?
В сфере ЖКХ активно применяются различные принудительные методы воздействия на должников.Одной из мер воздействия является отключение их от источников ресурсов. Отключение бывает двух типов: прямое и поквартирное. В первом случае отключается целиком здание или иное другое строение. Может также быть отключен за долги жилой дом или подъезд, в котором живут должники. В некоторых случаях могут отключить и отдельный стояк отопления или водоснабжения в каком-либо подъезде жилого дома. Прямое отключение производить относительно просто, поскольку обычно при вводе трубопроводов в строение установлены общедомовые вентили, которые позволяют перекрывать поступление воды и магистрального природного газа, а в местах подведения электроэнергии имеются электрощитовые с рубильниками. В большинстве случаев прямому отключению подвергаются должники из числа юридических лиц.
Очевидно, что подобная практика весьма порочна, поскольку при таком отключении страдают не только должники, но и жильцы, не имеющие задолженностей и управляющие организации крайне редко идут на прямое отключение.
Значительной большей распространенностью пользуется второй тип отключения – поквартирное, или адресное. В этом случае отключение производится только в квартире должника. Следует отметить, что состав должников – физических лиц не однороден. Условно их можно разбить на четыре группы. К первой группе относятся те, кто задерживает платежи на месяц. Вызвано это, по всей вероятности, несовершенством в системе начисления платежей, отчетностью по задолженности и предоставления квитанций жильцам на оплату и задержкой из-за сложности совершения платежа. Так, начисления начинаются в конце месяца, “рапортуют” о задолженности с 1 числа следующего месяца, квитанции раздают жильцам в первой декаде следующего месяца, а жильцы платят обычно в середине или конце месяца.В домах, находящихся в управлении ОАО ДЕЗ района Теплый Стан почти половина - 3560 лицевых счетов! Вторая группа должников условно состоит из “забывчивых жителей”, которые платят, но с большими задержками. Большую часть этой группы составляют жильцы, которые не живут в своих квартирах. Управляющая организация распоряжением Правительства Москвы наделены правом выявлять лиц, пользующихся жилым помещением, составлять акты фактического проживания и отправлять их в отделения УФМС, или МВД для составления протокола, который лежит в основе перерасчета платы за водопотребление. К третьей группе можно отнести “идейных” неплательщиков, которые считает, что тарифы неоправданно высокие, а качество услуг чрезмерно низкое (как правило, такие доводы в судах оказываются несостоятельными). Среди них можно выделить жильцов, которые не платят только за некоторые услуги (например, телевизионную антенну, отопление и т.п.). В этой группе должников можно выделить категорию жильцов склонных к люмпенизации. В четвертую группу попадают жители, которые испытывают материальные затруднения с оплатой. В домах, находящихся под управлением ОАО ДЕЗ района Теплый Стан, выделена группа лиц, имеющих задолженность свыше 300 000 рублей. Со всеми ведется индивидуальная работа, готовятся документы в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы по расторжению договора социального найма с такими жильцами.
Всем перечисленным группам должников грозит отключение коммунальных ресурсов.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354) допускают возможность приостановления или отключения коммунальной услуги в отношении квартиры или дома конкретного должника. Размер задолженности при этом должен превышать сумму трехмесячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива ее потребления (независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего прибора учета). Потребителю обязательно должно быть направлено письменное предупреждение о возможности ограничения или прекращения оказания той или иной услуги, а возобновление ее предоставления осуществляется в течение двух дней с момента полного погашения задолженности.
Узнать о своей задолженности за жилищно-коммунальные услуги можно обратившись в МФЦ района Теплый Стан по адресу: ул. Академика Варги, дом 26А. График работы: ежедневно с 8.00 до 20.00. Также по вопросам урегулирования задолженности можно обращаться в свою управляющую организацию.